张家港财政：“量”“质”并行，助力普惠金融高质量发展

近年来，张家港财政多措并举打好“财政+金融”“组合拳”，引导bet36体育在线_bet36体育投注@：金融资源投向小微企业、“三农”等市场主体，推动普惠金融高质量发展。 

一、坚持以政领财，放大以财辅政的“音量”

一是牢记普惠金融工作的政治性、政策性。坚持“把bet36体育在线_bet36体育投注@：金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节”，加大资金投入力度，扩大政策覆盖范围，降低融资交易成本，提高市场主体参与效率。二是把握普惠金融业务的专业性、发展性。加强人才队伍建设，依托“财政金融研习社”等专业活动，拓展财政干部的知识域，理解透、运用好财政政策“工具箱”，始终把稳支持小微企业和“三农”发展方向。

二、注重体系建设，提升政府引导的“含量”

一是组建政府性融资担保机构。牵头张家港市农业融资担保公司与金茂机械融资担保投资公司的合并工作，成立注册资本3亿元的政府性融资担保公司，加大对小微企业和“三农”主体的增信力度。二是完善风险补偿实施框架。整合原有“苏微贷”“科技贷”“文产贷”“人才贷”“富民创业贷”等风险补偿资金池，制定出台《张家港市普惠金融风险补偿基金管理办法》，设立总规模2亿元的市级普惠金融风险补偿基金，强化风险分担机制。三是推动小贷公司有序发展。落实小额贷款风险补偿资金，支持全市12家农村、科技小贷公司发展，形成对银行主渠道的有益补充；筹备设立国有小贷公司，做优贷款周转服务，帮助解决贷款续贷周转暂时性困难。

三、聚焦惠企利民，增加普惠活水的“流量”

一是积极对上争取。会同张家港市地方金融监督管理局等部门，充分解读政策、积极组织申报，全力争取上级资金。全市争取并拨付的上级普惠金融专项资金从2018年的1701万元增长到2022年的2459万元，年均增幅达到9.65%。二是全面铺开“小微贷”。推动张家港市政府性融资担保公司与“小微贷”合作银行签署合作协议，累计为全市小微企业汇聚38.9亿元授信担保资源。截至2022年末，16家合作银行共放款37.89亿元，贷款加权平均利率4.02%，较同期下降15个BP，惠及企业837家。三是提高农业保费补贴投入。落实农业保险补贴政策，助推农业保险“提标、扩面、增品”。2022年，投入农业保费补贴资金2916.62万元，较2018年增加300余万元，撬动8.34亿元风险保障，覆盖5180户（次）农户、农企及合作社。