各医疗卫生单位：
现将《张家港市2023年疾病预防控制工作要点》印发给你们，请按照各自职责认真组织实施。
（此件公开发布）
张家港市卫生健康委员会
2023年3月21日
2023年张家港市疾病预防控制工作要点
2023年全市疾病预防控制工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧抓疾控体系改革有利机遇，按照省、市统一部署，坚持以高质量发展统揽全局，进一步强化各类传染病疫情监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置能力，全面推进艾滋病、结核病等重大传染病防制，统筹做好肿瘤、脑卒中等慢性疾病防控工作，扎实抓好免疫规划、学校卫生、口腔卫生、环境卫生等公共卫生工作，奋力开启全市疾控事业高质量发展新局面。
一、持续抓好新冠病毒感染疫情防控工作
（一）加强多渠道监测预警。按要求开展病毒变异监测、哨点医院监测、不明原因肺炎监测、城市污水监测等相关常态化监测工作，及时动态掌握人群感染发病水平和变化趋势。在疫情流行期开展核酸和抗原检测监测、重点机构监测、学生监测以及社区人群哨点监测等应急监测，科学研判和预测疫情规模、强度和流行时间，动态分析病毒株变异情况。
（二）持续提升疫情防控能力。强化业务培训，指导各类医疗机构做好新冠病毒感染重症、危重症及死亡病例报告和流行病学调查工作；指导学校、儿童福利机构、养老机构等重点机构做好疫情防控。继续加强全市应急处置队伍能力建设，加强值班值守，随时应对突发疫情。
（三）加强数据利用和系统分析能力。有效分析利用各类监测数据，为疫情防控提供科学依据。做好新冠病毒既往感染者再感染调查，分析不同时期感染者再次感染发生水平及人群特征。系统分析新冠病毒疫苗接种对人群感染新冠病毒后发病、预后等影响，为下一步疫苗接种工作提供科学决策。
二、统筹推进预防接种工作
（四）持续推进新冠病毒疫苗接种。重点推进60～79岁以上人群新冠病毒疫苗加强针、80岁及以上人群首剂接种工作，持续推进新冠病毒疫苗第二剂次加强针接种工作。
（五）落实免疫规划工作。适龄儿童免疫规划疫苗接种率以区镇（街道）为单位达95%以上。脊髓灰质炎疫苗免疫策略调整为“4剂次脊灰灭活疫苗（IPV）”，为1～6周岁儿童免费接种水痘疫苗2.37万剂次以上，第一剂接种率≥95%、第二剂接种率≥90%。持续推进65岁及以上户籍老年人肺炎疫苗、初中学生麻腮风疫苗免费接种，老年人肺炎疫苗接种达4100剂次以上、初中学生麻腮风疫苗接种率≥80%。开展适龄女性HPV疫苗免费接种3600人以上。
（六）强化预防接种安全管理。持续加强疫苗冷链管理和预防接种信息化建设，落实核心制度，加强预防接种单位标准化、示范化建设和预防接种规范化管理，做好非免疫规划疫苗采购、非免疫规划疫苗接种单位备案管理，切实强化日常业务培训和技术指导，不断优化接种服务工作流程，提升服务质量。
三、扎实做好其他急性传染病防控工作
（七）提升各项传染病监测质量。继续推进基于医疗机构HIS系统的症状监测和法定传染病数据自动交换自动报告系统建设；强化监测点和哨点医疗机构职责和监测质量，做好新冠、流感等呼吸道综合监测、国家致病菌识别网建设和重点传染病监测；加强数据分析利用和疫情研判。
（八）提高早期发现和快速处置能力。开展重点传染病和聚集性疫情的流行病学调查、实验室病原检测、科学精准处置疫情，防止疫情扩散蔓延，全年甲乙类法定报告传染病控制在120/10万左右（除新冠外）。
（九）坚持部门合作和多病共防。强化病媒生物监测与风险评估，协同商务和海关部门防范传染病境外输入，协同教育部门落实学校传染病防控措施，协同农林部门落实人兽共患传染病防控措施。
四、全面推进艾滋病性病丙肝麻风病防治工作
（十）加强艾滋病宣教干预工作。发挥好防艾宣讲队伍的作用，继续深入社区、学校、企业等地开展宣传，开设专题讲座不少于50场，覆盖人群不少于1万人，不断扩大宣教干预覆盖面。积极开展娱乐场所干预工作，全年干预不少于1200人次，同时完成监测采样要求。全面推进暴露前后预防措施。鼓励支持社会组织、社会志愿者参与艾滋病防治宣教干预工作。
（十一）加大艾滋病检测和治疗工作力度。继续开展哨点监测工作，进一步推进高校开展艾滋病自助检测工作。加强医疗卫生机构艾滋病筛查检测，组织开展工作督查和考核。结合基本公共卫生服务老年人健康体检项目，组织开展老年人艾滋病抗体筛查。全人群检测比以区镇（街道）为单位达到常住人口数的25%及以上。继续开展社区管理和艾滋病抗病毒治疗一站式服务工作，随访检测比≥95%，抗病毒治疗比例≥95%，强化质量控制，加强耐药监测。
（十二）加强丙肝、性病和麻风病防治工作。贯彻落实《苏州市消除丙型肝炎公共卫生危害行动工作方案》，加强医务人员培训，开展丙肝监测、报告、治疗管理，新报告丙肝抗体阳性者核酸检测率≥90%，符合治疗条件的丙肝病例治疗比≥80%，强化定点医院（市第一人民医院）日常督导。加强性病疫情监测和报告管理，医疗机构门诊性病患者的梅毒检测率≥90%。加强麻风病防治队伍能力建设，筑牢麻风监测网络，加大麻风病可疑症状者和密接主动排查力度，全年报告麻风病可疑线索不少于17例，每名现症病人需检查密切接触者不少于12名。配合省市疾控中心完成麻风线索调查和中国常见皮肤病疾病谱流行病学研究专项调查工作。
五、深入推进结核病防控工作
（十三）不断完善结核病防治措施。推进落实《张家港市“十四五”结核病防治规划》。加强结核病规范化诊疗和管理，规范开展肺结核患者检查诊断，免费提供抗结核药品，落实肺结核病基本医疗保险门诊特殊病项目，做好肺结核患者健康管理服务，肺结核患者规范管理率、成功治疗率≥90%。定点医院（市第一人民医院）试行推广电子支气管镜检查技术，肺结核患者病原学阳性率≥62%。全面开展肺结核患者密切接触者、艾滋病病毒感染者的结核病筛查和预防性治疗，筛查率≥90%，肺结核患者密切接触者中结核潜伏感染者的预防性服药率≥50%。
（十四）重点加强学校结核病防控。各级各类学校将结核病检查项目作为新生入学体检和教职员工入职和常规体检的必查项目，由具备资质的体检机构进行学校师生健康体检，并将体检结果纳入学生和教职员工的健康档案，体检率≥95%。高校（含职业技术学校）对来自重点地区（主要为结核病高发省份如新疆、西藏、青海、云南、贵州、四川、重庆等）的大学生开展入学PPD筛查。加大新生入学结核病筛查、学生患者登记报告和追踪核查力度，指导高校对来自重点地区的新生开展入学结核病筛查，入学后每年开展一次胸片检查，及时发现和处置苗头隐患，狠抓密切接触者中潜伏感染者预防性服药的动员和督促，预防性服药率≥90%，减少学校结核病聚集性疫情。
六、巩固血吸虫病、地方病防治工作成效
（十五）做好传染源控制及监测工作。做好血吸虫病传染源监测，对来自血吸虫病疫区的重点人员开展监测查病，全年完成血清学查病2000人次；开展钉螺易孳生环境精准调查，对长江江滩、通江河道以及重点区域开展查螺，查螺面积达5万平方米。加强寄生虫防治知识的健康教育，巩固全市土源性线虫病传播控制成果，推进传播阻断工作。加强医院发热门诊的输入性疟疾病例监测管理能力，全年开展疟疾检测不少于780人次，防止发生本地继发传播，减少重症和死亡。开展人群碘营养监测300人次，做好重点地方病患者随访管理。
（十六）提升可持续防控能力。进一步提高医疗机构的寄生虫病诊断、治疗水平，加强血吸虫病、疟疾等寄生虫病检测技术、流行病学调查、监测及响应能力等培训，稳步推进全市防止疟疾输入再传播能力评估工作。
七、高质量推进慢性病防控工作
（十七）夯实慢性病监测工作基础。继续加强慢性病监测信息化建设，提升死因监测、心脑血管事件报告、肿瘤登记随访、慢性阻塞性肺疾病和糖尿病病例报告工作质量。为辖区常住居民建立完整、合格的电子健康档案，建档率≥90%；65岁及以上老年人健康体检率≥90%；进行高血压、糖尿病患者的随访和管理，规范化管理率≥70%，血压、血糖控制率高于全省平均水平5%及以上，引导社区慢性病患者积极参与自我健康管理。开展慢性病及社会影响因素调查工作，掌握我市成人高血压、糖尿病、肥胖等慢性病及其危险因素的流行情况。
（十八）持续推进慢性病综合防控示范区建设。加强示范区动态管理，印发《张家港市“十四五”慢性病综合防控示范区建设实施方案》，高标准开展健康餐厅、食堂等健康支持环境建设，总结建设成果，全面做好省级和国家级示范区复审准备。
（十九）加强重点慢性病防治项目管理。规范开展癌症早诊早治、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、脑卒中高危人群筛查与干预、慢阻肺高危人群早期筛查与综合干预等重大公共卫生项目，强化质量控制，推广高危人群综合干预技术。
八、加大公共卫生工作力度
（二十）做好学校卫生监测和学生健康体检工作。开展全市学生常见病和健康影响因素监测，加强学生缺课、学校环境卫生、学生伤害等信息监测；强化学生健康体检质量控制，加强对体检数据的分析利用，完成学生体检数据分析报告，掌握学生生长发育和健康状况。
（二十一）切实做好近视防控和口腔保健工作。指导中小学校建立学生视力健康电子档案，开展近视防控知识进校园工作，组织专家入校巡讲。进一步加强市近视防治基地（市第一人民医院）能力建设，接受苏州市级评估，充分发挥引领和技术支撑作用。扎实开展爱牙月宣传活动，加快推进儿童口腔疾病综合干预工作，顺利完成2022年、2023年窝沟封闭和局部用氟等干预项目。
（二十二）开展环境卫生监测。开展全市城乡饮用水水质监测和环境卫生监测工作，加强监测工作的质量控制，强化风险评估工作，适时联合开展督导检查，确保监测数据准确、有效；开展空气污染对人群健康影响项目监测工作，收集年度环境空气质量、气象等数据，开展PM2.5质量浓度和成分监测工作；定期开展环境与健康宣传工作。
（二十三）开展食品安全监测和营养健康工作。优化食品安全风险监测和突发事件现场流调工作流程，加强能力建设，提高食品安全风险监测质量，提高食品安全风险评估和突发事件应急处置能力；开展合理膳食行动，加强营养健康科普场所建设、营养健康指导员培训和“全民营养周”等主题宣传活动。
九、改革完善疾病预防控制体系
（二十四）推进疾控体系改革。按照省、市统一部署，进一步明确疾控和医疗机构公共卫生职能，合理配置专业科室，探索建立人员通、业务通、资源通的医防融合有效机制。
（二十五）提升疾控机构能力。持续推进疾控机构检验能力提升，更新电感耦合等离子体质谱仪、液相色谱仪等检验仪器设备，新增理化检验项目5项以上、微生物检验项目2项。
（二十六）加大人才队伍建设。积极参加现场流行病学培训、公共卫生检验技师骨干培训以及公共卫生医师规范化培训，持续提高疾病预防控制能力。持续做好人才引进工作，完善人才梯队建设培养体系。
苏公网安备 32058202010198号
