各镇政府，冶金工业园、高新技术产业开发区、常阴沙现代农业示范园区、双山香山旅游度假区管委会，金港街道、后塍街道、德积街道办事处，市安委会各成员单位：
现将《张家港市学习宣传贯彻〈江苏省安全生产条例〉工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
联系人:李琼，电话:56323117。
张家港市安全生产委员会办公室
2023年5月27日
（此件公开发布）
张家港市学习宣传贯彻《江苏省安全生产条例》工作方案
新修订的《江苏省安全生产条例》（以下简称《条例》）已于2023年3月30日省十四届人大常委会第二次会议表决通过，自2023年7月1日起施行。为做好《条例》宣传贯彻，确保法规全面有效实施，制定本方案。
一、目的意义
《条例》全面贯彻习近平总书记bet36体育在线_bet36体育投注@：安全生产工作的一系列重要指示批示精神，落实中共中央、国务院对安全生产工作的重大改革举措和制度性安排，总结、凝练具有江苏地方特色并且经过实践检验的制度创新成果，聚焦安全生产工作中的突出问题和薄弱环节加以规范解决，衔接新修订的《中华人民共和国安全生产法》进一步细化、实化相关制度和配套规定，为解决法律实施的“最后一公里”提供了制度保障。《条例》是我省安全生产基础性、综合性法规，认真学习、全面贯彻实施《条例》，对提高我市安全生产法治化、规范化水平，推动安全生产和应急管理工作高质量发展具有重要意义。
二、总体要求
把宣传和贯彻《条例》作为当前安全生产工作的重点内容，结合安全生产月活动，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记bet36体育在线_bet36体育投注@：安全生产重要论述，统筹发展和安全，树牢安全发展理念，健全安全生产责任体系，压实各方安全生产责任，推动生产经营单位提升本质安全水平，提高全社会安全生产法治意识，提升安全生产与应急管理法治化水平，促进全市安全生产形势持续稳定向好，为在新征程上全面推进中国式现代化苏州新实践提供坚强法治保障。
三、工作目标
（一）提高依法治安水平。将学习贯彻《条例》作为学习贯彻习近平法治思想的重要法治实践，与贯彻落实省委省政府、苏州市委市政府和张家港市委市政府bet36体育在线_bet36体育投注@：安全生产的决策部署充分结合，自觉履行《条例》赋予的法定职责，增强运用法治思维和法治手段解决安全生产问题的能力。
（二）健全监管保障体系。落实“三管三必须”要求，进一步明确各级对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，以及其他履行安全生产管理、保障职责的部门。
（三）增强安全主体责任意识。督促引导生产经营单位及时组织培训学习《条例》，对照新规定新要求，建立健全全员安全生产责任制，完善安全生产规章制度，进一步增强安全生产主体责任意识，提升风险防范化解能力。
（四）营造安全生产法治氛围。将《条例》宣贯纳入普法任务，因地因时、多措并举开展普法宣传教育，围绕社会和群众关注的安全生产热点焦点问题，拓展普法渠道、丰富宣传方式、注重教育实效，有效提升全民安全法治素养。
四、工作步骤
学习宣贯工作自方案印发之日起至2023年底，分三个阶段进行。
（一）动员准备阶段(5月)。各单位制定切实具体的学习宣传贯彻计划，抓好动员部署工作。
（二）宣传贯彻阶段(6月-10月)。各单位通过开展“六个一”学习宣传贯彻活动，集中组织《条例》的学习宣贯。
（三）总结提升阶段(11月-12月)。各单位认真总结本地区、本行业领域《条例》学习宣贯情况，及时将本单位学习宣传贯彻落实《条例》工作情况报送市安委办。常态化开展《条例》贯彻落实工作的督查和指导。
五、工作举措
（一）组织一次全覆盖学习教育。各单位要把《条例》的学习教育列入重要议事日程，作为普法学习和法治培训的重要内容，分级、分类开展学习培训。组织本系统本单位领导干部带头学、深入学，以上率下，深刻理解、准确把握《条例》的重要意义和丰富内涵。相关单位要认真组织监管执法人员系统学习《条例》，对条文逐条逐款学习领会，切实把握《条例》的新规定、新制度、新内容，切实依法履行监管职责，不断提高监管执法水平。市安委办计划6月邀请苏州市安委办相关专家来张家港开展《条例》专题宣讲，组织相关区镇、街道企业负责同志参加，营造宣贯动员氛围。
（二）开展一次全覆盖宣传活动。各单位要结合安全生产月，充分运用广播、电视、网络、报纸、杂志等新闻媒体，大力宣传安全生产法律法规。各单位要利用门户网站、微信公众号、微博等平台，采取知识竞赛、现场咨询等群众喜闻乐见的方式，精心组织开展宣传活动。督促各类生产经营单位通过悬挂宣传标语、张贴宣传画、陈列宣传展板、播放安全生产公益宣传片、LED滚动播放宣传标语等多种方式开展宣传工作，在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势。市安委办计划6月在“张家港应急与管理”微信公众号平台，组织开展“安全生产普法知识竞赛”活动，各单位要广泛发动、积极参与。
（三）举办一轮全员专题培训。各单位要组织本行业、领域的生产经营单位开展一轮《条例》专题培训，邀请有关安全生产专家学者对《条例》进行全面解读，推动生产经营单位落实主体责任。要把《条例》纳入“三项岗位人员”培训考核的重要内容，确保生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业操作人员熟悉掌握安全管理新要求。督促各生产经营单位落实“三级安全教育”，把学习《条例》纳入安全生产教育和培训计划，组织开展一次全体员工专题学习，不断提高企业员工遵规守法意识和安全生产技能，使遵法守法成为广大员工的自觉行为。
（四）开展一次配套制度梳理修订。各单位要按照《条例》要求，认真梳理现有涉及安全生产方面的制度、规定，凡不符合《条例》要求的，要及时调整、修改和完善，结合实际研究制定落实《条例》的配套文件，探索加强安全监管的新思路、新方法、新手段。危险物品生产、经营、储存以及非煤矿山、工贸、建筑施工、交通运输、消防等重点行业重点领域主管部门，要对照《条例》的新规定新要求，加强培训考核管理，确保重点行业重点领域主要负责人和安全生产管理人员、特种作业操作人员熟悉掌握《条例》规定。
（五）开展一次送法上门活动。各单位要结合第九届法治文化节、“普法惠企”等活动，开展一次安全生产法律法规宣传进企业活动。市安委办将成立宣讲团，拟邀请法律顾问、社会监督员、相关专家老师组织开展“安全生产法巡回宣讲”活动，从生产经营单位安全生产保障和事故预防预控角度对《条例》全面解析，警钟长鸣，推动企业落实主体责任，防范化解各类生产安全事故。
（六）组织一次全过程督导检查。各单位在安全生产检查和督导过程中，要把《条例》的贯彻落实情况做为督导检查的重要内容，采取宣讲、询问、抽考、交流等方式，做到边检查边普法、边执法边普法，确保层层推进、项项落实。市安委办将适时对宣贯情况组织开展督导检查，并纳入年度安全生产工作考核内容。
六、保障措施
（一）提高思想认识。各单位要充分认识《条例》实施的重大意义，把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要任务，采取切实有力措施，确保《条例》学习宣传贯彻工作取得实效。
（二）加强组织领导。各单位要切实加强《条例》宣贯组织领导，精心组织，认真谋划，确保《条例》宣贯与本单位整体工作统筹协调推进。要广泛发动社会各界参与，营造良好的安全生产法治氛围。
（三）强化督导考核。各单位要制定宣传贯彻工作方案，细化工作任务，明确责任分工，强化保障措施，切实把各项学习宣传贯彻工作落到实处。市安委办将适时对《条例》学习宣传工作情况开展检查督导，并纳入年度安全生产工作考核内容。
苏公网安备 32058202010198号
